Les ressources propres de la Caisse s’avèrent insuffisantes face à des exigences nombreuses et incompressibles. Evoluer est donc inéluctable

Dans le cadre de son redressement financier, la Caisse malienne de sécurité sociale (CMSS) programme tous les cinq ans des études actuarielles périodiques afin de pérenniser le financement des régimes de pensions qu’elle gère. Après celles de 2005 et 2010, l’étude réalisée en 2015 a vu ses résultats examinés lors d’un atelier de restitution organisé le vendredi dernier au Grand hôtel. C’était en présence du secrétaire général du ministère de la Solidarité, de l’Action citoyenne et de la Reconstruction du Nord, Samba Alhamdou Baby, de la directrice générale de la CMSS, Mme Dicko Oumou Maïga. L’étude a été menée par un cabinet français Acturia-Finactu représenté par Karine Dossou. Rappelons que l’étude permet à la Caisse d’identifier d’éventuels problèmes et de proposer des réformes indispensables à la pérennisation du système de retraite par répartition qui a actuellement cours.

Le constat est clair : depuis quelques années, les différents régimes de pensions gérés par la CMSS connaissent des difficultés croissantes. Pour le Secrétaire général du ministère chargé de la Solidarité, les ressources propres, à savoir les cotisations des fonctionnaires en activité, n’arrivent plus à couvrir les prestations dues aux bénéficiaires. Elles se font de plus en plus rares alors que les missions et exigences de la sécurité sociale deviennent nombreuses et incompressibles. Comment donc préserver le plus longtemps possible et dans ces conditions le système de répartition basé sur la solidarité intergénérationnelle ? Tel est le problème posé aujourd’hui à la CMSS, a souligné Samba Alhamdou Baby qui a précisé que si rien n’est fait, tout effort de redressement comptable et financier du service sera voué à l’échec dans l’avenir.
L’objectif des réformes à envisager est, selon le Ségal, de préserver le plus longtemps possible le mécanisme de répartition basé sur la solidarité entre générations et de parvenir au rééquilibrage périodique des paramètres techniques des régimes de pensions. Dans le cas de la CMSS, l’institution d’un pilier complémentaire de retraite par capitalisation et la mise en place d’un régime d’accident de travail et des maladies professionnelles au profit des fonctionnaires s’avèrent indispensables pour soutenir les régimes par répartition arrivés à maturité depuis plusieurs années.
Pour sa part, Karine Dossou a estimé que le système actuel est beaucoup trop paramétré pour qu’il soit possible d’espérer un retour à l’équilibre, même dans l’hypothèse de facteurs macroéconomiques et démographiques extrêmement favorables. Une réforme s’avère donc incontournable et la CMSS est à la croisée de décisions difficiles et douloureuses qui doivent être prises. Karine Dossou a soutenu qu’aucune réforme permettant le retour à l’équilibre du système ne peut reposer sur un seul paramètre. Il faut donc envisager soit un prélèvement sur les fruits de la croissance, soit une augmentation des cotisations ou alors une diminution des pensions. Dossou a indiqué que l’Etat malien consacre de plus en plus de ressources à la retraite au détriment de ses missions régaliennes.
« Cette étude est vitale et capitale pour la survie de la Caisse », a indiqué avec insistance Mme Dicko Oumou Maïga. La directrice générale a souhaité qu’une approche consensuelle soit trouvée par le gouvernement, les partenaires sociaux et le parlement afin qu’une loi et un décret entérinant les réformes nécessaires soient adoptés dans un délai relativement bref. «Car, a-t-elle prévenu, le temps joue contre la Caisse ».

F.NAPHO

source : Essor