«Le partenariat public-privé doit nécessairement inclure dans son périmètre la PME et la TPE». La recommandation est celle des participants à la deuxième édition du Forum PPP Afrique qui a démarré hier à Casablanca et se clôture aujourd’hui. Pour Zakaria Fahim, président de Hub Africa, la formule du PPP doit être repensée afin d’intégrer les petits acteurs de la chaine, à savoir la PME et les start-up.

«L’enjeu est important puisqu’en impliquant ces structures l’on enclenche une dynamique économique qui se traduit par plus de créations d’emplois et de valeur ajoutée», soutient-il. Marc Teyssier D’Orfeuil, délégué général du Club PPP Med Afrique, qui était de la partie, estime que l’avantage d’un projet réalisé en PPP c’est qu’il couvre une longue période.

«Si l’on prend le cas d’une infrastructure. En plus de son aménagement, celle-ci doit être exploitée et entretenue sur une longue période. Ce qui représente une opportunité pour la PME qui, une fois impliquée dans ce processus, peut facilement se financer et grandir grâce à ce contrat PPP», développe D’Orfeuil. Mohamed Methkal, directeur général de l’Agence marocaine de coopération internationale (AMCI), partage la même réflexion. Pour lui, la réussite de la formule PPP passe par une démultiplication des acteurs.

«Ce qui est de nature à booster l’emploi et dynamiser l’économie», argue-t-il. L’attraction des grands investisseurs internationaux a également fait l’objet des débats du séminaire. Ainsi, Xavier Reille, directeur du bureau Maghreb de la Société financière internationale (SFI), souligne l’importance de développer des PPP modèles.

En clair, il s’agit de développer des projets en PPP avec un taux de réussite très important pour en montrer la valeur et la qualité. «C’est une manière efficace pour attiser l’appétit des investisseurs internationaux», insiste Reille.

Le séminaire a opté cette année pour le thème «Promouvoir les TIC et l’agriculture grâce au PPP». Une manière, selon les organisateurs, de permettre aux pays du continent de s’inspirer de l’expérience du Maroc dans le secteur agricole.

«En Afrique, les PPP dans l’agriculture sont récents et modifient considérablement le secteur. Ils évoluent de plus en plus vers un concept élargi qui inclut pleinement les petits agriculteurs.

Au Maroc, plusieurs projets peuvent être cités comme l’agropole de Meknès, les nombreux programmes d’irrigation opérés par la Direction de l’irrigation du ministère de l’Agriculture ainsi que la mise en location de terres par l’ADA (Agence pour le développement agricole).

Sans oublier l’exemplaire projet d’irrigation d’El Guerdane dans le Souss-Massa avec un périmètre de 10.000 ha», souligne Daouda Coulibaly, président du Forum PPP Afrique.

Le continent doit considérer l’agriculture comme un secteur prioritaire. «Nous sommes persuadés que le privé peut aider à financer ce secteur, notamment par des contrats PPP. Mais il ne faut pas faire du PPP pour faire du PPP ! Car ce dernier doit s’inscrire dans une vision politique cohérente de développement.

C’est un outil à la disposition des États, mais loin d’être une baguette magique. Il n’est pas une fin en soi, mais un outil au service d’un projet d’intérêt public. Il demande de la préparation, d’où pour certains, PPP, c’est aussi préparer, préparer et préparer», conclut-il. Pour rappel, le Maroc dispose d’un cadre juridique pour les PPP depuis 2015.

Un texte de loi amendant ce cadre est dans les circuits d’adoption.

 Saïd Naoumi