Le Conseil des Ministres s’est réuni en session ordinaire, le mercredi 18 décembre 2024, dans sa
salle de délibérations au Palais de Koulouba, sous la présidence du Général d’Armée Assimi
GOITA, Président de la Transition, Chef de l’Etat.
Après examen des points inscrits à l’ordre du jour, le Conseil a :
– adopté des projets de texte ;
– procédé à des nominations ;
– et entendu des communications.
AU CHAPITRE DES MESURES LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES
1. Sur le rapport du ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, le Conseil
des Ministres a adopté des projets de texte relatifs à la ratification de l’Accord de prêt signé
à Lomé, le 30 août 2024, entre le Gouvernement de la République du Mali et la Banque
Ouest Africaine de Développement relatif au financement partiel de la Phase 2 du
Programme de Développement de l’Irrigation dans le Bassin du Bani et à Sélingué, dans le
moyen Bani.
Par cet Accord, la Banque Ouest Africaine de Développement octroie au Gouvernement de la
République du Mali un prêt d’un montant de 30 milliards de Francs CFA pour le financement partiel
de la 2ème Phase du Programme de Développement de l’Irrigation dans le Bassin du Bani et à Sélingué.
L’objectif global visé par ce programme de développement est de contribuer à l’accroissement de la
sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations et à la réduction de la pauvreté dans sa zone
d’intervention et à l’échelle nationale.
Ce financement permettra de consolider les acquis de la 1ère phase du programme et de contribuer au
développement agricole.
2. Sur le rapport du ministre de l’Economie et des Finances, le Conseil des Ministres a adopté un
projet de décret déterminant les modalités de participation de l’Etat au capital social de la
Banque Nationale de Développement Agricole.
Créée par la Loi n°81-08/AN-RM du 11 février 1981, la Banque Nationale de Développement
Agricole a pour objet d’apporter son concours technique et financier à la réalisation de tout projet de
nature à promouvoir le développement économique, notamment en matière de développement rural,
de production agricole ou forestière, de pêche, d’habitat et d’artisanat rural, d’agro-industrie, de
transformation et de commercialisation des produits découlant de ces activités.
Son capital social est majoritairement détenu par l’Etat suivi d’autres acteurs institutionnels.
Conformément au droit de sortie conjointe consigné dans le pacte d’actionnaires, la Société
Allemande d’Investissement et de Développement qui détient 21,43% et le Crédit Coopératif,
détenteur de 9,70% du capital social de la Banque ont annoncé leur décision de vendre leurs actions.
C’est ainsi que l’Etat a décidé de racheter lesdites actions.
Le projet de décret, adopté, fixe la participation de l’Etat au capital social de la Banque Nationale de
Développement Agricole à 77,33% et précise les modalités de sa libération.
3. Sur le rapport du ministre de la Santé et du Développement social, le Conseil des Ministres a
adopté un projet de loi portant modification de la Loi n°2016-066 du 30 décembre 2016
portant assistance médicale à la procréation.
La procréation médicalement assistée est réglementée par la Loi n°2016-066 du 30 décembre 2016
portant assistance médicale à la procréation.
L’assistance médicale à la procréation permet de pallier certaines difficultés à concevoir, sans
nécessairement traiter la cause de l’infertilité à travers un ensemble de pratiques médicales cliniques
et biologiques.
L’application de la loi relative à l’assistance médicale à la procréation a révélé des insuffisances liées,
notamment à l’évolution des sciences médicales, biologiques et sociologiques, au seuil de recours à
la procréation médicalement assistée et à l’âge limite de recours à ladite pratique.
Le projet de loi, adopté, vise à corriger ces insuffisances à travers, notamment l’augmentation de l’âge
limite de recours à la procréation médicalement assistée à 49 ans.
AU CHAPITRE DES MESURES INDIVIDUELLES
Le Conseil des Ministres a procédé aux nominations suivantes :
AU TITRE DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
– Directeur général des Impôts :
Monsieur Hamadou Fall DIANKA, Inspecteur des Impôts.
AU TITRE DU MINISTERE DE L’ARTISANAT, DE LA CULTURE, DE L’INDUSTRIE HOTELIERE ET DU TOURISME
– Secrétaire Général :
Monsieur Mahamadou dit Koumbouna DIARRA, Administrateur civil.
AU CHAPITRE DES COMMUNICATIONS
1. Le Premier ministre, Chef du Gouvernement a informé le Conseil des Ministres de l’élaboration
du Plan d’actions global du Gouvernement et des Plans sectoriels, sur la période 2025-2026.
Lors du Conseil des Ministres du 27 novembre 2024, le Président de la Transition, Chef de l’Etat a
instruit le Gouvernement de focaliser sa mission sur les axes suivants :
– la Défense et la Sécurité ;
– les réformes politiques et institutionnelles ;
– la satisfaction des besoins fondamentaux de la population ;
– l’amélioration de la couverture sanitaire du pays ;
– l’amélioration du système éducatif ;
– l’apaisement du climat social ;
– le renforcement de la Diplomatie ;
– l’organisation d’élections transparentes et apaisées.
Ces axes seront traduits en plan d’actions stratégique élaboré par le Cabinet du Premier ministre et en plans opérationnels élaborés par les départements ministériels.
Le processus d’élaboration dudit plan démarrera le 20 décembre 2024 et prendra fin le 05 février 2025.
2. Le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale a informé le Conseil des Ministres :
a. de la participation du Mali à la réunion ministérielle de la Confédération des Etats du Sahel sur la libre circulation des personnes et des biens, tenue le 13 décembre 2024 à Niamey au Niger.
La délégation malienne, conduite par le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération
internationale et comprenant notamment le ministre de la Sécurité et de la Protection civile, le
ministre des Transports et des Infrastructures, le ministre de l’Economie et des Finances, et le ministre
des Maliens établis à l’Extérieur et de l’Intégration africaine, a participé à Niamey, le 13 décembre
2024, à la réunion ministérielle de la Confédération des Etats du Sahel sur la libre circulation des
personnes et des biens.
A l’issue de la rencontre, les ministres ont adopté des recommandations pertinentes en vue du
renforcement de la libre circulation, non seulement au sein de la Confédération AES, mais également
entre les Etats membres de la Confédération AES et les Etats membres de la CEDEAO, au bénéfice
de toutes les populations concernées, conformément à l’esprit constructif, panafricain et porté vers le
raffermissement de l’intégration des populations.
b. des conclusions de la visite d’amitié et de travail du ministre des Affaires étrangères et
de la Coopération internationale au Caire en Egypte et à Doha au Qatar.
Du 1er au 04 décembre 2024, le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale
et le ministre de la Défense et des anciens Combattants ont effectué une mission officielle conjointe
au Caire, en République Arabe d’Egypte.
Cette visite conjointe a permis de raffermir les relations entre le Mali et l’Egypte dans de nombreux
secteurs, notamment dans les domaines de la Diplomatie, de la Défense et la Sécurité, de la
Coopération économique et commerciale, de la Coopération médicale et pharmaceutique, et du
renforcement des capacités.
A cet égard, le ministre de la Défense et des anciens Combattants a signé avec son homologue
égyptien un Accord de coopération dans le domaine de la Défense.
A l’issue de leurs séances de travail, le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération
internationale et son homologue égyptien ont notamment décidé d’élever, au niveau des ministres
chargés des Affaires étrangères, les consultations diplomatiques entre les deux pays.
A l’invitation des Autorités qataries, le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération
internationale a séjourné à Doha, du 05 au 08 décembre 2024. Au cours de cette visite, le ministre a
participé à la 22ème édition du Forum de Doha, où il a notamment coanimé un panel sur la lutte contre
la faim et la pauvreté.
Il a également tenu des séances de travail avec le Premier ministre, ministre des Affaires étrangères
et de la Coopération internationale de l’Etat du Qatar, le Directeur général du Fonds Qatari et d’autres
responsables politiques et administratifs du Qatar. Les échanges avec ces personnalités ont porté sur
le raffermissement des relations d’amitié et de coopération entre le Mali et le Qatar, et le suivi des
dossiers de coopération bilatérale.
3. Le ministre de l’Economie et des Finances a informé le Conseil des Ministres de l’opérationnalisation du Mémorandum d’entente sur la création du mécanisme de consultations sur la coopération économique, commerciale et d’investissements entre la République du Mali et la Fédération de Russie.
Depuis le Sommet Afrique-Russie de juillet 2023, le ministre de l’Economie et des Finances, accompagné de plusieurs ministres, a conduit plusieurs missions en Russie. Ces missions s’inscrivent
dans le cadre du partenariat stratégique entre la Russie et le Mali en tenant compte du contexte
géostratégique international, de la qualité des relations diplomatiques entre les deux pays et du choix
stratégique du Mali dans son développement économique.
A la suite de ces missions, des mémorandums d’entente et des protocoles d’accords ont été signés
dans divers domaines stratégiques pour le Mali avec des sociétés d’Etat et des Sociétés privées de la
Fédération de Russie.
Pour rappel, un mémorandum d’entente sur la création du mécanisme de consultations sur la
coopération économique, commerciale et d’investissements a été signé par le ministre des Affaires
étrangères et de la Coopération internationale avec le ministre du Développement économique de la
Fédération de Russie lors de la 2ème édition du Sommet Afrique-Russie de Saint-Pétersbourg en juillet
2023.
L’opérationnalisation de ce mécanisme de consultations permettra d’accélérer la mise en œuvre des
différents accords avec les Autorités de la Fédération de Russie.
4. Le ministre de la Jeunesse et des Sports, Chargé de l’Instruction civique et de la Construction
citoyenne a informé le Conseil des Ministres :
a. des préparatifs de la rentrée de la 6ème cohorte du Service national des Jeunes au Centre de Formation de Bapho.
À travers la Décision n°2024-0892/MTFPDS-SG-CNCFP du 30 octobre 2024, le Ministère du
Travail, de la Fonction publique et du Dialogue social a mis à la disposition du Ministère de la
Jeunesse et des Sports, Chargé de l’Instruction civique et de la Construction citoyenne, les
fonctionnaires stagiaires intégrés dans la Fonction publique de l’Etat à la suite du dernier concours
d’intégration en vue de leur formation militaire obligatoire.
C’est dans ce cadre que le Service national des Jeunes a entrepris les préparatifs de la rentrée prochaine de cette 6ème cohorte composée :
– des admis à la fonction publique de l’Etat au nombre de 1 417 ;
– des enseignants chercheurs au nombre de 98 ;
– et des non-fonctionnaires au nombre de 700, soit un total de 2 215 recrues à former.
b. de l’organisation de « La Nuit du Citoyen » couplée à la cérémonie de distinction honorifique des équipes nationales U-18 filles et garçon.
Le ministre de la Jeunesse et des Sports, chargé de l’Instruction civique et de la Construction
citoyenne organise, les 28 et 30 décembre 2024, « La Nuit du Citoyen », en collaboration avec les
gouvernorats, les mairies et les coordinateurs des chefs de quartiers et de villages, dans le District de
Bamako, les Régions et la diaspora.
Cette initiative s’inscrit dans une dynamique nationale de sensibilisation et de mobilisation avec pour
objectif :
– de célébrer les citoyens qui incarnent les valeurs de civisme, de solidarité et de responsabilité ;
– de promouvoir et de valoriser l’engagement citoyen sur toutes ses formes en mettant en
lumière les actions exemplaires au sein des communautés ;
– d’encourager une participation active des citoyens aux efforts de développement local et
national.
« La Nuit du Citoyen » sera couplée à la cérémonie de distinction honorifique des équipes nationales
U-18 filles et garçons, vainqueurs de l’Afro-basket de leur catégorie, en septembre dernier à
Johannesburg en Afrique du Sud.
5. Le ministre de l’Entrepreneuriat national, de l’Emploi et de la Formation professionnelle a
informé le Conseil des Ministres de l’organisation d’une cérémonie de remise d’un chèque
géant aux jeunes diplômés stagiaires du 13ème Programme de stage de qualification
professionnelle de l’Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes.
Le 13ème programme de stage de formation professionnelle, mis en œuvre par l’Agence pour la
Promotion de l’Emploi des Jeunes, a enregistré 23 755 candidatures pour 2 500 retenues.
Lancé officiellement le 24 novembre 2023, ce programme est arrivé à terme le 30 novembre 2024,
soit après une période de 12 mois.
Dans le but d’accompagner et de soutenir la population en général et la jeunesse malienne en
particulier, le Président de la Transition, Chef de l’Etat a pris la décision de remettre un appui
financier de 1 milliard 130 millions 867 mille 423 Francs CFA aux bénéficiaires de ce programme.
Cette opération traduit l’engagement des Autorités de la Transition pour la formation et l’insertion
des jeunes et matérialise également la ferme orientation politique de maintenir et de pérenniser ce
programme exceptionnel en faveur de la jeunesse.
6. Le ministre de l’Artisanat, de la Culture, de l’Industrie hôtelière et du Tourisme a informé le
Conseil des Ministres :
a. de la tenue des états généraux de la Culture, de l’Artisanat et du Tourisme.
Ces états généraux permettront de réaliser l’état des lieux des trois secteurs afin de dégager des
perspectives stratégiques et opérationnelles pour l’élaboration d’une nouvelle politique décennale
culturelle.
L’approche méthodologique sera participative, dynamique, inclusive et basée sur les échanges de
bonnes pratiques, des brainstormings, des travaux de groupes et des plénières. Elle sera axée
également sur la mise en place de groupes de travail sur les thématiques spécifiques et transversales.
Les travaux des états généraux se dérouleront en plusieurs phases afin de garantir une représentativité
équitable et de prendre en compte les spécificités locales.
Les états généraux des secteurs de la Culture, de l’Artisanat et du Tourisme se tiendront les 09, 10 et
11 janvier 2025.
b. de l’organisation de la Semaine de la Fraternité de la Confédération des Etats du Sahel.
Le Mali, qui assure la présidence de la Confédération des Etats du Sahel, organisera en collaboration
avec les autres Etats de la Confédération, un grand évènement intitulé « la Semaine de la Fraternité
de la Confédération des Etats du Sahel », avec comme thème : « trois Etats souverains, un destin
commun, un avenir prospère ».
Cette semaine s’inscrit dans la vision des Chefs d’Etat de la Confédération AES, orientée
essentiellement vers l’affirmation de la souveraineté qui sera matérialisée à travers le développement
d’initiatives et d’entreprises culturelles, des industries culturelles et créatives, l’éclosion des talents
ainsi que la mise en valeur des corps de métiers.
L’objectif principal de cette semaine est de contribuer à la stabilité et au vivre ensemble à travers le
brassage et le renforcement du pont culturel entre les communautés de la Confédération AES pour un
développement socioéconomique durable afin d’affirmer notre souveraineté et une identité culturelle
commune.
La Semaine portera, entre autres, sur des prestations artistiques, des expositions d’art contemporain,
des tables-rondes thématiques et une foire agricole et artisanale.
La Semaine de la Fraternité de la Confédération des Etats du Sahel se déroulera du 03 au 09 février
2025 à Ségou, en marge de « Ségou’Art-Festival sur le Niger ».
7. Le ministre de l’Elevage et de la Pêche a informé le Conseil des Ministres de l’organisation de
la 3ème édition des Journées du Poisson du Mali.
Le Ministère de l’Elevage et de la Pêche en collaboration avec l’Assemblée Permanente des
Chambres d’Agriculture du Mali et l’interprofession de la Filière Poisson du Mali organise, les 09,
10 et 11 janvier 2025, la 3ème édition des Journées du Poisson du Mali.
Ces journées, qui réuniront l’ensemble des acteurs des différents maillons travaillant sur la chaîne de
valeur poisson, visent à offrir un espace de promotion, d’information, de sensibilisation sur la filière
poisson et son rôle prépondérant dans la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans notre pays.
La cérémonie d’ouverture desdites journées est prévue le 09 janvier 2025.
8. Le ministre de la Santé et du Développement social a informé le Conseil des Ministres de la
situation épidémiologique du pays marquée, notamment :
a. par une stagnation du nombre de cas testés positifs de la maladie à Coronavirus par rapport
à la semaine précédente ;
b. par une augmentation du nombre de cas confirmés de dengue comparé à celui de la
semaine écoulée.
Le Président de la Transition, Chef de l’Etat a appelé la population au respect strict des mesures de
prévention et de lutte contre les maladies.
Bamako, le 18 décembre 2024
Le Secrétaire Général du Gouvernement,
Birama COULIBALY
Chevalier de l’Ordre national
