L’Agence nationale pour l’emploi (ANPE) est le premier service d’emploi public au Mali. Sa vocation : la réduction du chômage et de la précarité dans le domaine de l’entrepreneuriat et de la formation professionnelle. Sous l’autorité et la responsabilité du ministère de l’entrepreneuriat national, de l’Emploi et de la Formation professionnelle, les services rattachés, les projets et programmes agissent en fonction des missions qui leur sont dévolues par la haute hiérarchie.

La mise en œuvre du Plan de Travail Annuel-PTA 2023 à la date du 30 juin 2023 a donné un taux d’exécution global de 78,4 %, soit 69 activités réalisées ou en cours de réalisation sur 88.

Dans l’interview ci-dessous, le directeur général de l’ANPE, Ibrahim Ag Nock, nous éclaire sur l’état de santé de l’agence, son rôle et sa place dans la politique de résorption du chômage au Mali et, surtout, les résultats encourageants obtenus par la direction générale de l’Agence sur les groupes cibles ces dernières années malgré le contexte de crise sanitaire et sécuritaire.

Info Soir : Quelle est la place de l’ANPE dans la politique de résorption du chômage au Mali ? 

Ibrahim Ag Nock : L’ANPE, à travers la mission qui lui est confiée par les plus hautes autorités à savoir : contribuer à la mise en uvre de la Politique nationale de l’emploi, intervient essentiellement dans la résorption du chômage à travers :

L’intermédiation : Son objet est de favoriser le rapprochement de l’offre et de la demande d’emploi par la mise en place d’un mécanisme adéquat d’accompagnement, d’orientation, et de conseil des demandeurs d’emploi et des entreprises.

Son domaine couvre également toutes les actions visant à renforcer l’employabilité des demandeurs d’emploi ainsi que la prospection auprès des entreprises pour recueillir leurs besoins en personnel et en formation.

La Promotion de l’auto emploi : La promotion de l’auto- emploi s’inscrit dans le cadre du renforcement du tissu socio-économique. Elle consiste à encourager le financement des initiatives individuelles et collectives de création de PME/PMI, des TPE, des AGR et à valoriser leurs capacités.

L’auto emploi est donc une solution alternative crédible à la réduction du chômage et du sous-emploi. Aussi, des actions de promotion d’auto emploi sont mises en uvre à travers le dispositif de financement direct ou indirect.

Le Perfectionnement et Reconversion : Le Centre de perfectionnement reconversion (CPR) et l’Atelier école de Kayes (AEK) sont des dispositifs dédiés à la consolidation des emplois par des activités de perfectionnement et de reconversion. Cette consolidation porte sur les formations continues, diplômantes, qualifiantes et sur l’apprentissage.

Comment se porte l’ANPE aujourdhui ?  

A l’instar des autres années, les orientations du conseil d’administration ont permis à la direction générale de l’ANPE, à partir dun Plan de travail annuel 2022, de planifier, de programmer et d’exécuter les activités. Malgré le contexte de crise sécuritaire et sanitaire, l’ANPE a pu exécuter son PTA 2022 à hauteur de 75,5%. Ainsi, 3 964 emplois ont été générés (1918 en auto emploi et 2046 en placement).

La mise en œuvre du PTA 2023 à la date du 30 juin 2023 a donné un taux d’exécution global de 78,4 %, soit 69 activités réalisées ou en cours de réalisation sur 88, de même que 189 sous-activités sur 265,  soit un taux global de 71,3 % de réalisation.

Depuis que vous êtes à la tête de l’ANPE, quelles sont les réalisations majeures ?

Les réalisations majeures des dernières années sont les suivantes :

Atteinte des indicateurs des contrats annuels de performance

Amélioration des conditions générales de travail ;

Amélioration des outils de gestion du personnel à travers l’adoption du plan de carrière et du Code d’éthique et de déontologie ;

Relecture de l’Accord d’établissement de l’ANPE ;

Amélioration de la redevabilité à travers la tenue régulière de points de presses semestriels sur le niveau de réalisation du Plan de travail annuel (PTA) ;

Adoption d’un Plan stratégique de développement (PSD) 2021-2025 qui succède au premier PSD exécuté en 2 phases : 2012-2016 et 2016-2020 ;

L’ANPE préside l’Association africaine des services d’emploi publics (AASEP). Elle est membre de l’Association mondiale des services d’emploi publics (AMSEP) et du Réseau de coopération entre structures d’emploi des pays du Sud.

Quelles sont, globalement, les réalisations de l”ANPE qui ont impacté la vie des populations bénéficiaires ?

A la lecture du tableau des réalisations, de 2013 à 2022, en termes d’atteinte d’indicateurs, au total, on dénombre 48 506 emplois salariés dont 23 899 placements effectués et 24 607 emplois générés par les TPE / PME/PMI.

Par ailleurs, des réalisations comme les projets intégrateurs, l’opération mise à disposition des outils de production à travers la remise de kits auto-emploi ou entreprenariat ont impacté la vie des populations bénéficiaires en termes de vulgarisation du modèle et de créations d’emplois.

Quels sont les projets phares que vous navez pas pu réaliser ?

Au cours des dernières années, l’ANPE na pas pu réaliser, entre autres, les projets phares suivants :

Le boulevard Africain de l’intermédiation ;

Le Centre africain d’aptitude et de formation des conseillers emploi ;

La mobilisation du financement additionnel du PSD 2021-2025 ;

Le projet d’appui à la consolidation de la paix dans les régions du Nord soumis à la Primature et à l’Union Européenne (Fonds fiduciaires) ;

Le projet d’appui aux AGR des artisans de la Commune V du district de Bamako soumis à la BID.

L’impact de la crise sanitaire et sécuritaire sur la bonne marche du service ?

Diminution du nombre de demandes et d’offres d’emplois enregistrées au niveau des bureaux de placement public (directions régionales) ;

Suspension des formations qualifiantes et diplômantes ;

Fermeture d’entreprise ou la mise en chômage technique des employés pouvant entrainer une faible mobilisation des ressources de l’ANPE (taxe sur la main-d’œuvre) ;

Délocalisation des directions régionales de Kidal à Gao et de Taoudéni à Tombouctou ;

Inaccessibilité de certaines localités pour mener des activités

Vos attentes auprès des autorités pour que l’ANPE accomplisse mieux ses missions ?

Augmentation des ressources financières de l’ANPE (rehausser le taux de la principale source de financement de l’ANPE à savoir la Taxe de la main d’œuvre de 0,93 % à 1,25 %) ;

Amélioration de la gouvernance du marché du travail.

Mobilisation du financement du projet filet social Emploi-solidarité,

La mobilisation du financement additionnel du PSD 2021-2025, 2è Génération, avec l’accord du ministère de l’Économie et des Finances.

Réalisé par Sékou TAMBOURA 

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