Luke Hoss s’apprête à devenir le plus jeune membre du nouveau parlement allemand, le Bundestag tout juste 23 ans, il se trouve dans la position inhabituelle d’un acteur politique du parti de gauche dans la ville archi-conservatrice de Passau, en Bavière. Et il a déjà une idée très précise du thème qu’il souhaite aborder au cours des quatre prochaines années : la pauvreté.

Fils d’une mère célibataire, Luke Hoss a déjà annoncé son intention de ne garder que 2 500 euros de son salaire mensuel de parlementaire de 11 000 euros. Il prévoit de donner le reste à des personnes dans le besoin, à des initiatives sociales et à son parti. « Les partis politiques devraient s’occuper des problèmes concrets des gens. Pour l’instant, il s’agit des loyers et des prix élevés, ainsi que des infrastructures en ruine. Il y a beaucoup à faire », a-t-il déclaré à la DW.

Luke Hoss est l’un des 46 parlementaires de moins de 30 ans qui souhaitent façonner la politique au sein du nouveau Bundestag, dont le nombre de membres a été ramené à 630 à la suite de la réforme électorale.

Néanmoins, la proportion de jeunes femmes et de jeunes hommes a légèrement augmenté pour atteindre 7,5 %. Mais elle reste bien en deçà du pourcentage de jeunes électeurs, qui était de 13 %. Luke Hoss est convaincu que le Parlement prendrait souvent des décisions différentes si davantage de jeunes y étaient élus.

Les femmes sont sous-représentées

Les jeunes ne sont pas les seuls à être sous-représentés au Bundestag, les femmes le sont aussi. Dans le nouveau parlement, les femmes ne représentent même pas un membre sur trois : leur part globale est tombée à 32,5 %.

L’une des raisons est que les conservateurs de l’Union chrétienne-sociale (CSU) et le parti d’extrême droite l’Alternative pour l’Allemagne (AfD) ont remporté un grand nombre de sièges et qu’aucun des deux partis ne dispose d’un quota de femmes. La proportion de femmes au sein de l’AfD n’est que de 12 %.

« Le problème commence par le fait que trop peu de femmes sont membres de partis politiques », explique Ursula Münch, directrice de l’Académie de formation politique de Tutzing, en Bavière. Mais elle ajoute que cela ne signifie pas que le Bundestag doit être le reflet à l’identique de la société allemande en termes de chiffres : « Nous avons une idée de la représentation, mais cela ne signifie pas que nous devons refléter exactement la société allemande. La représentation, c’est la prise en compte des préoccupations des autres. » 

L’élite universitaire est surreprésentée

La proportion de députés ouvriers dans le nouveau parlement allemand n’est plus que de 3 %. En 1949, dans le premier Bundestag, 18 % des députés étaient issus de la classe ouvrière. En revanche, aujourd’hui, un député sur cinq est avocat. Ce n’est pas non plus une coïncidence, estime Ursula Münch.

« Les horaires de travail d’un grand nombre de partis sont essentiellement axés sur les universitaires, qui peuvent organiser leur temps beaucoup plus facilement. Ils peuvent travailler à domicile, ce qui n’est pas le cas d’un vendeur ou d’un caissier. En ce qui concerne les réunions, il ne faut pas récompenser la présence, mais plutôt l’intelligence », explique-t-elle à la DW.

Sous-représentation des immigrés

Selon Mediendienst Integration, un organisme financé par le gouvernement allemand, 73 des 630 députés ont des origines non allemandes, soit seulement 11,6 % des législateurs. 30 % des 83 millions d’habitants de l’Allemagne et 14,4 % de l’électorat sont issus de l’immigration.

Avec 20 %, le Parti écologiste a la plus forte proportion de députés issus de l’immigration (contre 14,4 % lors des précédentes élections générales). L’AfD, en revanche, est le groupe parlementaire qui compte la plus faible proportion de personnes issues de l’immigration : 5,9 % (contre 7,2 %).

Le politologue Andreas Wüst, de l’université des sciences appliquées de Munich, affirme que les personnes issues de l’immigration et les femmes sont toujours désavantagées lorsqu’il s’agit d’être présents dans les institutions de la République : « En tant que personne issue de l’immigration, il est plus difficile de devenir député dans les partis du centre-droit que dans les partis du centre-gauche. Et dans tous les partis, nous constatons que les mandats parlementaires sont plus courts et que les taux de réélection sont plus faibles », constate Ursula Münch.

Selon Andreas Wüst, il y a de plus en plus de personnes issues de l’immigration qui ont confiance en elles et qui s’efforcent de poursuivre une carrière politique. Dans le même temps, le racisme et l’hostilité découragent les candidats potentiels.