Le chemin d’un accord de paix définitif se durcit. Mobilisés dans la capitale algérienne plutôt qu’annoncés, les protagonistes des pourparlers inter-maliens s’y sont rendus moins enthousiastes que naguère et beaucoup plus éloignés des objectifs. En cause, les développements récents du climat marqué par l’intensification des hostilités et les risques d’enchevêtrement dans l’écheveau communautariste. La nouvelle donne inspire pourtant plus d’agressivité aux autorités que d’inquiétudes, malgré les prémisses évidentes d’amplification de la crise.
Au lieu donc des ultimes retouches au pré-accord, les efforts sont plus consacrés au déblocage de la vicieuse donne qui s’est invitée dans le processus du dialogue inclusif inter-malien : les règlements de comptes entre forces unionistes et autonomistes. Il s’agit notamment des mouvements armés de la Plateforme et de la Coordination. Des disputes pour le droit de représenter les populations du Nord ont éclaté des combats intenses pour le contrôle des positions stratégiques. Les forces de la Minusma s’y sont prises par un arbitrage très contesté avec un accord mitigé unilatéralement passé avec le Mnla et ses alliés. De quoi exaspérer la partie adverse et susciter les antipathies au point d’en découdre par la violence et les tirs à balles réelles sur des manifestants à Gao.
La salve de dénonciations et des accusations de partialité qui en ont découlé n’ont l’air d’avoir freiné les ardeurs de la représentation onusienne. En tant qu’organe pilote du mécanisme de suivi de l’Accord de Ouagadougou, la Minusma est en effet initiatrice d’une réunion d’urgence à Alger en vue de revisiter un instrument sur lequel tous semblent avoir passé l’éponge. Objectif : obtenir que les pourparlers d’Alger puissent se poursuivre dans un climat de convivialité et de confiance minimale entre les protagonistes de la crise malienne. Peine perdue, la rencontre a tourné court à cause de la surenchère et des barrières d’incompatibles pour l’heure insurmontables. Les mouvements armés de la Coordination refuse catégoriquement de siéger désormais avec ceux de la Plateforme, tandis que du côté de la partie gouvernementale a choisi quant à elle de bouder par l’envoi de représentants de petit calibre.
Doit-on en déduire les signes avant-coureurs d’un échec du processus d’Alger et, partant, du processus de décrispation ? Rien n’est plus évident, et pour cause. Certains acteurs, qui affichaient naguère un grand optimisme, se rongent déjà les ongles pour identifier les causes du blocage. D’autres en ont même tiré la conclusion que le dialogue inter-malien est alourdi par l’intrusion d’interlocuteurs inopportuns. Un haut responsable de la médiation sous-régionale explique, par exemple, que le processus souffre du péché originel qu’est la multiplicité des protagonistes depuis l’étape préliminaire de Ouagadougou, ainsi que de la confusion entre la négociation avec la rébellion armée et la réconciliation nationale. Dans son entendement, en clair, les pourparlers d’Alger pouvaient se suffire d’une dynamique bipartite entre l’Etat malien et les mouvements de l’Azawad.
Quoiqu’il paraisse discutable, son constat est pour le moins corroboré par le manque d’emprise du Gouvernement sur ses propres concessions. Elles sont pour certaines fortement contrariées par les objections de mouvements loyalistes, à l’image du schéma de réintégration des combattants, objets de vives contestations motivées par les craintes d’un noyautage de l’armée au détriment des communautés loyalistes.
Les mêmes motivations d’essence communautariste prévalent quant à l’intention de gratifier la région Kidal du statut exclusif de zone de développement socio-économique.
La guerre est désormais le choix d’IBK
Comme on le voit, ce sont les hostilités sur fond d’enjeux communautaires qui ont supplanté les affrontements entre l’armée malienne et la rébellion armée, après le cessez-le-feu consécutif à l’épisode dramatique de Kidal en mai dernier.
Face à cette donne, il est clair que le choix des autorités est vite fait entre les mouvements séparatistes hostiles à l’unité nationale et les loyalistes favorables à l’intégrité territoriale. En attestent les sorties successives d’IBK devant les populations de Gao et, plus récemment encore, devant les compatriotes résidents en Turquie. A chacune de ses sorties, le leitmotiv a été le même : le président de la République a clairement présenté les mouvements de la Plateforme comme des patriote qui se battent contre la division de leur pays et font échec aux velléités sécessionnistes de l’ennemi. Ce n’est pas tout. Par ailleurs requinqué par leurs récents succès encou- rageants autour de Tabankort, le chef Suprême des armées s’éloigne peu à peu de la modestie que lui a imposée la mésaventure antérieure des troupes maliennes à Kidal. « Nous allons prendre les armes s’il le faut », a-t-il constamment martelé dans un ton et un tempérament qui laisse entendre que les autorités n’ont pas définitivement renoncé à en découdre avec la rébellion par la guerre. Le vent pourrait certes tourner temporairement en faveur d’une telle option mais il n’est point évident qu’elle soit le chemin qui mène à la solution durable et définitive tant prônée. Et pour cause, si un règlement de la crise doit reposer sur les règlements de compte communautaires, la voie est plutôt déblayée pour les germes d’un embrasement à durée indéterminée.
A . KEITA
source : Témoin
