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Prolongation de la MINUSMA: les diktats du Conseil de sécurité

Ce mardi 29 juin, le Conseil de sécurité de l’ONU a prolongé, jusqu’au 30 juin 2022, sa mission de Casques bleus déployée dans notre pays, en insistant sur la tenue de l’élection présidentielle le 27 février 2022, conformément au chronogramme officiel ; l’interdiction pour le président et le Premier ministre de la Transition de se présenter. Il a reconduit des effectifs actuels, dans l’attente des recommandations sur un éventuel renforcement de la MINUSMA du secrétaire général de l’ONU, au plus tard le 15 juillet 2021.

 

Sans surprise aucune, le Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations-Unies a prolongé une nouvelle fois, pour un an, le mandat de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations-Unies pour la stabilisation au Mali.
Parmi les points saillants de la résolution qui prolonge le mandat de la MINUSMA, l’on retient la reconduite des effectifs actuels, soit un maximum de 13.289 Militaires et 1.920 Policiers.
Pourtant, après avoir annoncé la fin de sa mission Barkhane au Sahel, la France avait espéré pouvoir rehausser les effectifs de la MINUSMA de quelques milliers de Casques bleus, mais l’échéance de la fin de mission (30 juin) était trop rapprochée pour obtenir un feu vert d’ici là du Congrès américain à des dépenses supplémentaires de l’ONU au Mali, fait-on savoir.

Le nécessaire réajustement de l’appui
Plusieurs membres du Conseil ont pris la parole après l’adoption du texte. « Il faut un réajustement de notre appui », a plaidé le groupe A3+1 (Kenya, Niger, Tunisie et Saint-Vincent-et-les Grenadines), par la voix du représentant du Niger, jugeant l’appui sécuritaire fourni en deçà de ce qui est nécessaire pour éradiquer le terrorisme au Mali.
Le délégué des États-Unis a rejeté l’idée d’un financement onusien pour un bureau d’appui à la Force conjointe du G5 Sahel, avant de rappeler le soutien de son pays au Sahel.
Le délégué de l’Inde a critiqué une formulation dans le libellé de la résolution qui pourrait laisser à penser que les pays contributeurs de troupes ne sont pas professionnels.
Un autre point saillant de la résolution, c’est qu’elle rappelle que le président et le Premier ministre de la Transition ne peuvent en aucun cas être candidats à l’élection présidentielle à venir.
Dans ce texte, les parties maliennes sont exhortées à appliquer des « mesures prioritaires » comme l’achèvement de la transition politique, du rétablissement de l’ordre constitutionnel et du transfert du pouvoir aux autorités civiles démocratiquement élues.
L’ambassadeur français à l’ONU, Nicolas de RIVIERE, a estimé que la résolution comportait « des messages forts quant à la transition politique malienne et la tenue des élections le 27 février 2022 ». « L’organisation de cette élection est une priorité absolue », a-t-il souligné.
Le respect du délai de la Transition
La résolution du Conseil de sécurité de l’ONU demande par ailleurs au gouvernement de transition d’organiser en février “une présidentielle libre et équitable”, ainsi que dans cette perspective un référendum constitutionnel, des législatives et des scrutins régionaux et locaux.
‘’L’impérieuse nécessité de respecter la période de transition de 18 mois qui a été décidée lors de la réunion des chefs d’État de la CEDEAO le 15 septembre 2020, et qui est définie dans la charte de transition, est réaffirmée dans ce texte par le Conseil qui se déclare vivement préoccupé par la détérioration constante de la situation politique, des conditions de sécurité et de la situation humanitaire au Mali.
Dans ce délai de 18 mois, le Conseil attend du Gouvernement de transition malien qu’il organise des élections présidentielle, législatives, régionales et locales libres et régulières, ainsi qu’un référendum constitutionnel, « de manière transparente et inclusive, avec la participation pleine, égale et véritable des femmes, des jeunes, des réfugiés et des déplacés ». Il rappelle que l’élection présidentielle doit se tenir le 27 février 2022. Il réaffirme à cet égard que le Chef de la transition, le Vice-Président et le Premier ministre de la transition ne devraient en aucun cas être candidats’’, dit le Conseil de sécurité.
Dans cette veine, le Gouvernement avait élaboré et rendu public un chronogramme que la Communauté internationale lui demande à présent d’appliquer à la lettre. Ce, dans un contexte où des voix s’élèvent, notamment l’Association des ‘’Nyeleni Tare-Tare’’ des femmes de Kati, pour demander une prorogation de 18 mois du délai de la Transition, question de permettre au président Assimi GOITA de mettre en œuvre son projet.
Un autre point notable de la résolution du Conseil de sécurité, c’est la demande faite au Secrétaire général de l’ONU de produire un rapport au plus tard le 15 juillet, “au vu de l’insécurité croissante et des violences physiques exercées contre les civils dans le centre du Mali”, avec des recommandations sur un éventuel renforcement de la MINUSMA.
Il s’agit d’une question de la plus haute importance, d’autant que d’après Michelle Bachelet, la Haute-Commissaire aux droits de l’homme de l’ONU, au cours des six premiers mois de l’année en cours, la Division des droits de l’homme et de la protection de la Mission de l’ONU au Mali (MINUSMA) a enregistré 617 atteintes aux droits de l’homme commises par des groupes armés, dont 165 homicides (147 hommes, neuf femmes, sept garçons et deux filles. «Cela représente une augmentation de quelque 37% par rapport aux 449 atteintes aux droits de l’homme, dont 121 homicides, documentés d’août à décembre 2020», a-t-elle précisé.
Les 4 mesures prioritaires
Le Conseil de sécurité exhorte les parties maliennes à appliquer les mesures prioritaires ci-après, avant la fin du mandat actuel de la MINUSMA: achever la transition politique, le rétablissement de l’ordre constitutionnel et le transfert du pouvoir aux autorités civiles démocratiquement élues dans le délai de 18 mois prévu par la charte de transition et conformément aux exigences exprimées par la CEDEAO le 30 mai 2021, l’élection présidentielle devant se tenir le 27 février 2022; parvenir à un accord sur la chronologie des réformes politiques et institutionnelles envisagées par l’Accord et la réforme constitutionnelle, conformément aux dispositions de l’Accord et aux conclusions du dialogue national inclusif ; parvenir à un accord sur l’élaboration d’une réforme inclusive du secteur de la sécurité et en engager la mise en œuvre, conformément aux dispositions de l’Accord; redéployer tous les éléments ayant bénéficié du processus accéléré de désarmement, démobilisation et réinsertion, poursuivre ce processus en vue de vérifier les antécédents de 2 000 éléments supplémentaires des groupes armés signataires, de les intégrer dans les Forces de défense et de sécurité maliennes et de les former, et lancer la réinsertion socioéconomique des ex-combattants désireux de retourner à la vie civile; finaliser le cadre juridique devant régir la police territoriale et commencer à vérifier les antécédents de ses membres et à recruter, y compris les anciens membres des groupes armés signataires

PAR BERTIN DAKOUO

Source : INFO-MATIN

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