Le Premier ministre de Transition, Moctar OUANE, était ce vendredi face à ce qui tient lieu de représentation nationale par la force des armes pour y décliner le Plan d’action du gouvernement de Transition, conformément à la lettre et à l’esprit de la Charte de la Transition. Le Plan d’action d’une trentaine de pages qui se réfère aux 6 axes de la Feuille de route se donne 23 objectifs déclinés en 274 actions et 280 indicateurs.
Pour les orthodoxes qui placent l’exercice dans son cadre républicain normal, l’insatisfaction, la déception voire la colère teinte de révolte sont indescriptibles, intolérables. En effet, si dans la rectitude diplomatique, le Chef du gouvernement s’engage à tenir les élections dans les délais et à tout mettre en œuvre pour assurer la sécurité des Maliens, force est d’acter avec les classiques qu’aucune grille ne permet d’évaluer la volonté ainsi affirmée et affichée par le gouvernement. Or, dans l’approche traditionnelle devant le parlement, les Plans d’action gouvernementaux, des Programmes de gouvernement, les Déclarations de politiques générales ne pas restent muets sur les comment, quand et avec quels moyens… Aussi, le Premier ministre est tancé d’avoir fait dans le verbiage diplomatique dans l’insatisfaction, l’incohérence, l’imprécision quant au chronogramme et aux moyens. En effet, le Plan d’action qui se contente d’aligner et d’énumérer des 275 actions ne dit pas combien ces actions coûteront ? Et surtout, dans ce contexte de pandémie, où trouver les ressources financières et comment les mobiliser ?
Si on peut reprocher au plan d’action soumis au Conseil national de Transition (CNT) sa trop grande ambition et son optimisme débordant dans un contexte de pluralité d’acteurs où il faudrait prudemment tenir compte de la diversité des ambitions et des agendas, il serait trop facile de tirer sur le messager en oubliant le contexte du message.
A la décharge de Moctar OUANE, comme tout Premier ministre de Transition, n’est pas porteur d’une ambition politique adoubée par le suffrage universel que le gouvernement est tenu de mettre en œuvre. C’est pourquoi il ne présente pas devant l’organe législatif une DPG (Déclaration de politique générale) mais plutôt un PAGT (programme ou plan d’action du gouvernement de la Transition).
Contraint et obligé dans le cadre normatif de la Transition convenu, élaboré et fixé avant même sa nomination : Charte et feuille de route de la Transition élaborées lors des journées de concertations nationales, tenues les 10, 11 et 12 septembre 2020 au Centre international de conférence de Bamako (CICB). Il vous souviendra que c’est après ces assises que la Comité national pour le salut du peuple (CNSP) a désigné, le 21 septembre, Bah N’DAW comme Président de la Transition qui à son tour nommera Moctar OUANE, le 27 septembre, comme Chef du gouvernement de la Transition.
Comme on le voit, les paradigmes sont loin d’être superposables. En effet, contrairement à une période normale où le gouvernement détermine et conduit la politique de la nation, la Charte de la Transition est très explicite sur la compétence liée sinon limitée du Premier ministre en matière d’élaboration et de conduite de cette politique : «le Conseil national de Transition adopte le Plan d’action de la Feuille de route de la transition présenté́ par le Premier ministre ». Aussi révoltant que cela puisse paraître, il faudra beaucoup de générosité et d’ouverture pour ne pas succomber au chant des de sirènes des réseaux sociaux qui traitent ce Plan d’action, à tous points de vue, conforme à la Feuille de route de «dissertation littéraire sur la solution et proposition de sortie de crise rédigée par un club de jeunes universitaires en quête de licence 3 ».
Or, on ne peut vouloir d’une chose et de son contraire. Au grand désarroi des petites déceptions et des grands geignements, le Plan d’action présenté ce vendredi n’a rien d’incohérent et d’imprécis. Il reste conforme à la Feuille de route.
PAR BERTIN DAKOUO
Source : INFO-MATIN
