Sous la présidence effective du Général d’armée Assimi Goïta, Président de la Transition et Chef de l’État, et en présence de son Premier ministre, le Docteur Général de Division Abdoulaye Maïga, le Conseil des ministres s’est réuni ce mercredi 9 avril 2025 au Palais présidentiel de Koulouba. À l’ordre du jour figurait un point essentiel du secteur de la justice et des droits humains : l’adoption de projets de textes déterminants pour la refondation de l’administration pénitentiaire au Mali.
Bamada.net-C’est sur rapport du ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, Garde des Sceaux, que le Conseil a validé une série de projets de texte relatifs à la création, l’organisation, les modalités de fonctionnement et le cadre organique de la Direction générale de l’Administration pénitentiaire.
Un système ancien devenu obsolète
La Direction nationale de l’Administration pénitentiaire et de l’Éducation surveillée, dans sa forme actuelle, est en place depuis plus de trois décennies. Elle fut instituée par l’Ordonnance n°90-30/P-RM du 1er juin 1990, avec pour mission principale de concevoir et mettre en œuvre la politique pénitentiaire nationale, de coordonner les services affiliés et d’assurer leur supervision. Le cadre réglementaire de son fonctionnement, quant à lui, repose sur le Décret n°90-232/P-RM du 1er juin 1990 et le Décret n°04-585/P-RM du 1er décembre 2004.
Cependant, le contexte sécuritaire et sociétal du Mali a considérablement évolué. L’expérience a démontré que les textes juridiques existants sont devenus inadaptés face aux réalités actuelles. Des défis majeurs tels que le terrorisme, la criminalité transnationale, la radicalisation, l’extrémisme violent et les exigences accrues en matière de droits humains en milieu carcéral rendent impératif un ajustement en profondeur du dispositif administratif et opérationnel de la gestion des établissements pénitentiaires.
Une réforme structurelle ambitieuse
Les textes nouvellement adoptés par le Conseil des ministres posent les fondements d’une transformation institutionnelle majeure. Désormais, la Direction nationale est érigée en Direction générale de l’Administration pénitentiaire. Cette élévation institutionnelle n’est pas qu’un changement de nom : elle incarne une volonté politique de recentrer les missions de l’administration carcérale autour des enjeux contemporains, notamment la sécurisation des établissements, la réinsertion des détenus et le respect des droits humains.
La réforme prévoit également la restructuration organisationnelle et fonctionnelle de la Direction générale, avec un accent particulier sur l’anticipation des besoins en ressources humaines. Le cadre organique, intégré dans les textes adoptés, fixe un effectif prévisionnel du personnel pour les cinq prochaines années, permettant ainsi de garantir la stabilité et l’efficacité de l’action pénitentiaire.
Un engagement fort pour la justice et les droits humains
Cette réforme s’inscrit dans une dynamique plus large de refondation de l’État, impulsée par les plus hautes autorités de la Transition. En modernisant l’appareil pénitentiaire, le gouvernement malien entend non seulement renforcer la gouvernance sécuritaire, mais également faire de l’administration des prisons un maillon clé de la justice restaurative.
En effet, la nouvelle Direction générale aura pour mission de favoriser la réinsertion sociale des personnes détenues, de prévenir la récidive, et d’assurer un encadrement sécurisé et humain dans le strict respect des conventions internationales ratifiées par le Mali en matière de droits humains.
Ce changement majeur est aussi une réponse concrète aux critiques récurrentes portant sur les conditions de détention, la surpopulation carcérale, le manque de personnel formé et les cas de radicalisation en milieu fermé. Il s’agit là d’un tournant historique pour le système judiciaire malien, qui s’offre désormais les moyens de se réinventer.
Une volonté politique assumée
La volonté affichée par le Président de la Transition, le Général Assimi Goïta, et par le Premier ministre, le Général de Division Abdoulaye Maïga, à travers l’adoption de cette réforme, traduit l’engagement sans équivoque de l’État à moderniser ses institutions dans la transparence et la rigueur. Il s’agit également d’un message fort adressé aux partenaires techniques et financiers qui accompagnent le Mali dans la consolidation de son système judiciaire et pénitentiaire.
Le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, dans son exposé, a souligné que ces nouveaux textes jetteront les bases d’un système pénitentiaire plus robuste, plus équitable et mieux outillé pour faire face aux exigences sécuritaires du moment, sans jamais compromettre les valeurs humaines et républicaines.
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La création de la Direction générale de l’Administration pénitentiaire est bien plus qu’une simple réforme technique : c’est un signal politique fort d’un Mali nouveau, soucieux de reconstruire son appareil d’État sur des bases solides, modernes et respectueuses de la dignité humaine.
Le défi reste immense, mais les fondations sont désormais posées pour un système carcéral plus résilient, plus juste et plus efficace.
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MLS
Source: Bamada.net
