La Cinquième commission chargée des questions administratives et budgétaires a été saisie, le jeudi 11 mai dernier, des projets de budget annuel des missions des opérations de maintien de la paix de l’ONU pour l’exercice 2017-2018. Dans sa conclusion, le Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires sur l’exécution du budget de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali recommande que l’Assemblée générale ouvre un crédit d’un montant de 1 060 867 900 dollars, si le Conseil de sécurité décidait de proroger le mandat de la Mission au-delà du 30 juin 2017.

Le Conseil de sécurité, dans sa résolution 2295 (2016), a décidé de proroger le mandat de la MINUSMA jusqu’au 30 juin 2017 et d’en porter l’effectif à 13 289 militaires (parmi lesquels, 40 observateurs militaires supplémentaires) et 1 920 policiers.
La Mission a pour mandat d’aider le Conseil de sécurité à atteindre un objectif général, qui est de rétablir la paix et la stabilité à long terme au Mali.
Voilà pourquoi le Secrétaire général a récapitulé, aux paragraphes 6 à 62 de son rapport sur le projet de budget de la MINUSMA pour l’exercice 2017-2018, plusieurs hypothèses aux fins du calcul des prévisions de dépenses pour cet exercice ainsi que les activités d’appui. Ces prévisions se fondant sur le mandat de la Mission tel que réaffirmé par le Conseil de sécurité dans sa résolution 2295 (2016), la mise en œuvre de l’Accord de paix du 20 juin 2015, les conclusions de l’examen stratégique mené en 2016 telles que figurant dans le document S/2016/498 et le Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide à la consolidation de la paix et au développement pour la période 2015-2019.
Dans ce contexte, la MINUSMA mettra l’accent sur les aspects politiques de l’Accord de paix, notamment en fournissant une aide aux autorités intérimaires, en facilitant le rétablissement et l’extension progressifs de l’autorité de l’État et en offrant son appui à l’organisation des élections ; l’amélioration des conditions de sécurité dans le nord du Mali, y compris par la poursuite des processus de cantonnement et de désarmement, démobilisation et réintégration, l’appui apporté au Mécanisme opérationnel de coordination et aux bataillons conjoints ainsi que le redéploiement des Forces de défense et de sécurité maliennes dans le nord et le centre du Mali ; l’établissement d’une paix durable grâce aux activités de relèvement rapide menées en collaboration étroite avec l’équipe de pays des Nations Unies ; le renforcement de sa présence et de ses activités dans le nord et le centre du Mali ; etc.
Dans son rapport, le Secrétaire général précise que la communauté internationale continuera de jouer un rôle important dans la mise en œuvre effective de l’accord de paix, cultivant à cette fin une vision commune avec tous les principaux partenaires internationaux, notamment l’Union africaine, par l’intermédiaire de la Mission de l’Union africaine pour le Mali et le Sahel, le Groupe de cinq pays du Sahel (G-5 Sahel), la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest et l’Union européenne, mais aussi l’Algérie, la France, les États de la sous-région et d’autres États qui exercent une influence sur les parties, tels que le Niger.
C’est en conformité donc au mandat et aux résultats attendus que le projet de budget de la MINUSMA pour l’exercice allant du 1er juillet 2017 au 30 juin 2018 a été établi, lequel fait état, selon une première estimation, à 1 077 552 000 dollars. Ce qui fait apparaître une augmentation de 144 141 000 dollars, soit 15,4 %, par rapport aux crédits ouverts pour l’exercice 2016-2017 qui s’élevait à 933 411 000 dollars. Cette augmentation concerne les rubriques suivantes : militaires et personnel de police (82 792 300 dollars, soit 22,4 %) ; personnel civil (12 487 100 dollars, soit 8,8 %) ; dépenses opérationnelles (48 861 600 dollars, soit 11,6 %).
Cependant, dans son rapport présenté au cours de cette session de la Cinquième Commission chargée des questions administratives et budgétaires, le Comité consultatif sur l’exécution du budget de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali a fait des recommandations qui aboutiraient à réduire de 16 684 100 dollars l’enveloppe demandée de 1 077 552 000 pour la MINUSMA pour l’exercice allant du 1er juillet 2017 au 30 juin 2018.
Le Comité estimant que dans la mesure où, au 28 février 2017, les coefficients délais de déploiement des contingents et des unités de police constituées se situaient respectivement à 18,5 % et à 36,9 %, les ressources nécessaires au remboursement mensuel au taux standard du coût des contingents doivent être corrigées. Il a rejeté ensuite la création de plusieurs postes et différentes réaffectations, tout en recommandant aussi de réduire de 20 % le montant des crédits demandés pour les voyages et de 10 % les crédits pour les systèmes de drones. Il recommande en outre de réduire de 1 000 000 dollars le montant des crédits demandés au titre des services d’information, d’impression et de reproduction.
Ainsi, le Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires sur l’exécution du budget de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali, dans sa conclusion, recommande que l’Assemblée générale ouvre un crédit d’un montant de 1 060 867 900 dollars, si le Conseil de sécurité décide de proroger le mandat de la Mission au-delà du 30 juin 2017.

Par Mohamed D. DIAWARA

Source: info-matin